Med publikationen undersøger forfatterne kernebegreber inden for publikumsudvikling og undersøger, hvad det politiske niveau af beslutningstagere kan bruge en kortlægning af publikumsudvikling til, gennem begreberne ‘creating conditions’, ‘making demands’ og ‘challenging tradition’.
Publikationen er et bidrag til viden om nye tilgange og metoder inden for publikumsudvikling.